США вводять санкції проти Судану через застосування хімічної зброї під час громадянської війни
Уряд США оголосив про введення нових санкцій проти Судану у зв’язку з підтвердженим застосуванням урядовими силами забороненої хімічної зброї під час триваючого внутрішнього конфлікту. Це рішення було прийняте після отримання даних, що підтверджують використання небезпечних речовин під час бойових дій між регулярними урядовими військами та воєнізованими формуваннями «Сили швидкої підтримки» (RSF). Про це повідомила офіційний представник Державного департаменту США Теммі Брюс.
Відповідно до нового рішення, США планують скоротити експорт товарів у Судан, особливо тех, що можуть бути використані в оборонній сфері або мають подвійне призначення, а також обмежити доступ суданського уряду до державних кредитних ліній США. Санкції мають набрати чинності приблизно 6 червня 2024 року. Водночас Конгрес США вже був проінформований про це рішення.
Підтвердження застосування хімічної зброї
Хоча у заяві Держдепу не наводились конкретні деталі щодо точних місць або дат застосування хімічної зброї, раніше The New York Times повідомляла, що урядові війська принаймні двічі застосували хімічну зброю в віддалених районах країни, спрямувавши її проти RSF. За словами неназваних американських посадовців, йшлося, ймовірно, про використання хлорного газу, який може викликати сильні опіки дихальних шляхів, важке задихання і навіть летальні наслідки.
Ці повідомлення викликали серйозну стурбованість серед міжнародної спільноти, особливо враховуючи те, що Судан є стороною Конвенції про заборону хімічної зброї (CWC), яка забороняє розробку, виробництво, накопичення і застосування хімічної зброї.
Громадянська війна: військо проти RSF
Громадянська війна в Судані почалася в квітні 2023 року після того, як між двома потужними військовими угрупованнями — регулярними Збройними силами Судану (SAF) на чолі з генералом Абделем Фаттахом аль-Бурханом і Силами швидкої підтримки (RSF) на чолі з генералом Мохаммедом Хамданом Дагало (Хемметі) — виникли гострі суперечки щодо влади, політичного контролю та розподілу ресурсів.
Що спочатку могло бути коротким збройним протистоянням, переросло в затяте протистояння, що триває понад рік. У результаті війни в Судані виник один із найсерйозніших гуманітарних кризів у світі. За даними ООН, загинули тисячі людей, а більше 13 мільйонів осіб стали переміщеними всередині країни або біженцями за її межами. Країна стикається з масовим голодом, руйнуванням інфраструктури, недостатком медичної допомоги та посиленням економічного колапсу.
Попередні санкції США
Раніше США вже вводили санкції проти окремих військових і політичних лідерів з обох сторін конфлікту. Так, у 2023 році Вашингтон запровадив обмеження щодо генерала Хемметі та інших керівників RSF, звинувачених у вчиненні воєнних злочинів, знищенні цивільної інфраструктури та геноциді. У січні 2024 року санкції були поширені і на самого генерала Абделя Фаттаха аль-Бурхана, головнокомандувача Збройних сил і фактичного лідера країни, через його відмову брати участь у мирних переговорах, організованих міжнародними партнерами.
Мета санкцій США
Нові санкції є частиною ширшого стратегічного курсу США щодо:
- Припинення застосування забороненої зброї та порушення міжнародного права;
- Посилення тиску на обидві сторони конфлікту для повернення до столу переговорів;
- Збереження глобальної системи контролю над озброєннями, особливо у сфері заборони хімічної зброї.
Особливе занепокоєння викликає те, що застосування хімічної зброї може мати довгострокові наслідки для населення та довкілля, а також посилювати стабільність у вразливому регіоні Африки.
Санкції США можуть мати серйозні економічні наслідки для Судану, який і без того переживає глибокий фінансово-економічний кризис. Обмеження експорту та доступу до державних кредитів США можуть призвести до подальшого скорочення імпорту технологій, техніки, а також коштів для реалізації проектів у секторах охорони здоров’я, освіти та інфраструктури.
Проте експерти вказують, що ефективність санкцій залежить від їхнього поглиблення з боку міжнародних партнерів, таких як Європейський Союз, Організація Об’єднаних Націй та країни Африканського союзу. Без такого об’єднаного тиску існує ризик, що санкції залишаться лише символічним жестом.
Рішення США про введення санкцій проти Судану є важливим сигналом про неприпустимість використання хімічної зброї та порушення міжнародного права. Разом з тим, ключовим завданням залишається відновлення процесу миру, який здатен припинити кровопролиття, покращити гуманітарну ситуацію та стабілізувати одну з найвразливіших країн світу.
