У Севільї стартувала ключова конференція ООН з фінансування розвитку: на тлі глобальних криз і скорочення допомоги
З 9 по 12 липня в іспанській Севільї проходить четверта за рахунком міжнародна конференція Організації Об’єднаних Націй з фінансування розвитку. Ця подія, що проводиться раз на десятиліття, зібрала понад 50 світових лідерів, представників урядів, бізнесу, громадянського суспільства та міжнародних фінансових організацій. Мета заходу — обговорити шляхи досягнення 17 Цілей сталого розвитку (ЦСР), прийнятих ООН у 2015 році та намічених до реалізації до 2030 року. Однак на тлі масштабного скорочення фінансової підтримки з боку ряду ключових країн, включаючи США, а також економічних труднощів, викликаних пандемією, кліматичними катастрофами і геополітичною нестабільністю, виконання цих цілей виглядає все більш недосяжним.
Масштаб участі та ключові теми
Конференція об’єднала широке коло учасників, серед яких генеральний секретар ООН Антоніу Гутерріш, голова Європейської комісії Урсула фон дер Ляйен, президент Франції Еммануель Макрон, президент Кенії Вільям Руто та багато інших лідерів з держав Півдня і Півночі. У роботі також беруть участь близько 4000 делегатів від бізнесу, неурядових організацій, наукових кіл і фінансових інститутів.
Обговорення торкається широкого кола питань: від боротьби з голодом і бідністю до кліматичних змін, охорони здоров’я та забезпечення миру. Особлива увага приділяється перегляду механізмів фінансування розвитку, оскільки світова спільнота стикається з рекордним дефіцитом коштів для реалізації цілей сталого розвитку.
Фінансова криза в сфері міжнародної допомоги
ООН оцінює щорічний дефіцит у фінансуванні розвитку в розмірі 4 трильйони доларів. Тим часом, ряд ключових країн-донорів значно скоротили свої зобов’язання. Адміністрація колишнього президента США Дональда Трампа скасувала понад 80% програм Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) вже в перші місяці свого правління. США, традиційно найбільший донор, тепер повністю відсутні на переговорах у Севільї.
Крім цього, такі країни, як Велика Британія, Німеччина і Франція, також скорочують бюджети на допомогу з метою розвитку, перенаправляючи кошти на оборонні потреби під тиском Вашингтона в рамках вимог НАТО збільшити військові витрати. Ці дії призводять до того, що загальний обсяг міжнародної допомоги знижується на тлі зростання глобальних потреб.
За даними міжнародної правозахисної організації Oxfam International, це найзначніші скорочення допомоги з 1960 року, коли почалося системне надання міжнародної допомоги країнам Півдня. Такі зміни створюють серйозну загрозу для досягнення ЦСР, особливо тих, які стосуються ліквідації крайньої бідності та голоду, поліпшення освіти та доступу до чистої води.
«Севільське зобов’язання»: надія чи декларація?
На порядку денному конференції — так зване «Севільське зобов’язання», яке є спільною декларацією, підготовленою раніше в ході переговорів у Нью-Йорку. Цей документ покликаний закріпити нові підходи до фінансування розвитку, реформування міжнародних фінансових інститутів і просування гендерної рівності. Його планується підписати в ході заходів у Севільї.
Постійний представник Замбії при ООН Чола Міламбо заявив, що документ демонструє можливість колективного вирішення фінансових проблем, що стоять на заваді розвитку, і що багатосторонність залишається життєздатною формою співпраці.
Однак не всі зустрічають документ з оптимізмом. Oxfam розкритикував його за відсутність конкретики та амбіцій. На думку експертів організації, інтереси багатих країн і впливових еліт знову ставляться вище інтересів найбільш вразливих верств населення планети. Вони вказують, що без кардинальної зміни підходів до перерозподілу ресурсів і реструктуризації боргів найбідніших країн, прогрес буде мінімальним або навіть неможливим.
Виклики майбутнього і необхідність дій
В умовах зростаючої нерівності між країнами Півночі і Півдня, частіших кліматичних катаклізмів, продовольчих криз і міграційних потоків, роль міжнародної допомоги стає ще більш критичною. Однак поточна ситуація показує, що глобальні зобов’язання перед країнами, що розвиваються, виконуються все менш послідовно.
Експерти вказують на необхідність не тільки збільшення обсягів допомоги, але і її перерозподілу, підвищення прозорості та ефективності використання коштів. Також піднімається питання про реформування міжнародних фінансових інститутів, таких як Світовий банк і МВФ, щоб вони могли більш гнучко реагувати на виклики часу і надавати підтримку країнам, що перебувають у стані боргової кризи.
Конференція ООН у Севільї стала важливою спробою перезапустити діалог про справедливий і сталий розвиток. Однак без відновлення і збільшення обсягів міжнародної допомоги, зміни підходів до фінансування і посилення політичної волі з боку розвинених країн, виконання Цілей сталого розвитку до 2030 року залишається під великим питанням. Світ стоїть перед вибором: або продовжувати ігнорувати зростаючу нерівність і ризики, пов’язані з цим, або почати діяти рішуче і спільно, щоб врятувати спільне майбутнє.