Іран і європейські держави зустрічаються в Стамбулі на тлі зростаючої напруженості та загрози відновлення санкцій ООН
У п’ятницю в Стамбулі, Туреччина, відбувається довгоочікувана зустріч іранських дипломатів з представниками трьох провідних європейських держав — Німеччини, Великої Британії та Франції, відомих як група «Е3». Це перша зустріч на високому рівні між Іраном і європейськими партнерами з моменту масштабного військового конфлікту, що вибухнув в середині червня, коли Ізраїль завдав серію ударів по ключових ядерних об’єктах Ірану при прямій підтримці збройних сил США. Переговори проходять на тлі загострення дипломатичної напруженості, загрози відновлення міжнародних санкцій і ризику подальшої ескалації в регіоні.
Конфлікт, що почався 13 червня, став поворотним моментом у вже крихких відносинах між Іраном і Заходом. Ізраїль, мотивуючи атаки загрозою ядерної програми Ірану, завдав ударів по об’єктах у Фордо, Ісфахані та Натанзі — ключових центрах збагачення урану та наукових досліджень. Через дев’ять днів, 22 червня, США приєдналися до операції, завдавши додаткових авіаударів по тих же об’єктах. За заявою адміністрації президента США, цілями були «демілітаризація потенціалу ядерного стримування» і запобігання можливого переходу Ірану до створення зброї. Однак масштаб руйнувань залишається предметом суперечок: якщо президент США стверджував, що об’єкти були «повністю знищені», американські ЗМІ та незалежні аналітики повідомляють про часткові пошкодження, в тому числі підземних і добре захищених установок.
В результаті цих ударів загинули десятки людей, включаючи високопоставлених командирів, провідних атомних вчених і сотні мирних жителів. Були вражені і житлові райони, що викликало широкий суспільний резонанс в Ірані. Крім людських і матеріальних втрат, атаки призвели до повного зриву ядерних переговорів між США та Іраном, які з квітня йшли з обережним оптимізмом і вже досягли п’ятого раунду. Шостий раунд, запланований на 15 червня, був скасований, і з тих пір прямі переговори з Вашингтоном призупинені.
Іран, у відповідь на агресію, призупинив співпрацю з Міжнародним агентством з атомної енергії (МАГАТЕ), звинувативши організацію в упередженості та бездіяльності щодо військових дій проти суверенної держави. Інспектори покинули країну, хоча Тегеран заявив, що технічна група МАГАТЕ може повернутися в найближчі тижні, але в рамках «нової форми взаємодії», що передбачає менший ступінь доступу і більшу прозорість в умовах, що визначаються самим Іраном.
На тлі цих подій зустріч з Є3 в Стамбулі набуває особливого значення. Іран розглядає її як можливість для європейських партнерів переглянути свою позицію, особливо в світлі їхніх погроз відновити санкції ООН через механізм «snapback», передбачений резолюцією 2231 Ради Безпеки. Ця резолюція, яка закріпила Спільний всеосяжний план дій (СВПД) 2015 року, передбачає, що будь-яка з країн-учасниць може ініціювати «повернення» всіх санкцій, якщо вважатиме, що Іран порушує угоду. Однак термін дії цієї можливості закінчується в жовтні 2025 року, і активація механізму після цього терміну буде вважатися юридично спірною.
Іранські офіційні особи, включаючи заступника міністра закордонних справ Казема Гарібабаді та представника МЗС Есмаїла Багаї, неодноразово заявляли, що погрози з боку Є3 є «незаконними, безглуздими і необґрунтованими». Вони вказують, що саме США першими вийшли з СВПД у 2018 році, після чого Е3 фактично припинили виконувати свої економічні зобов’язання за угодою, що дало Ірану моральне і юридичне право поступово згортати власні зобов’язання. З 2019 року Тегеран послідовно збільшував рівень збагачення урану, досягнувши 60% — рівня, близького до збройового (90%), але офіційно заявляючи, що це необхідно для виробництва медичного ізотопу та інших мирних цілей.
Міжнародне агентство з атомної енергії підтверджує, що Іран продовжує збагачувати уран до 60%, що значно перевищує ліміт у 3,67%, встановлений СВПД. У той же час, як до конфлікту, так і після нього, МАГАТЕ і американська розвідка не представили доказів того, що Іран розробляє ядерну зброю. Сам Тегеран наполягає, що його програма має виключно мирний характер і є частиною національної гідності, як підкреслив міністр закордонних справ Аббас Арагчі, назвавши її «джерелом гордості для іранського народу».
Однак після червневих ударів збагачення урану було тимчасово призупинено. Арагчі пояснив, що це пов’язано з «серйозними і масштабними збитками» інфраструктурі, завданими атаками Ізраїлю і США. Відновлення об’єктів потребуватиме часу і ресурсів, особливо з огляду на санкційний тиск і обмеження на імпорт технологій. Проте Іран не має наміру відмовлятися від своєї ядерної програми, яка, за його твердженням, є законним правом суверенної держави в рамках Договору про нерозповсюдження ядерної зброї (ДНЯЗ).
Президент Ірану Масуд Пезешкіан в інтерв’ю Al Jazeera в середині тижня заявив, що країна «готова до нової війни», якщо агресія триватиме, але в той же час підкреслив прихильність міжнародному праву і мирному розвитку ядерних технологій. Він знову відкинув звинувачення в прагненні до ядерної зброї, назвавши їх «політичною дезінформацією» з боку ворогів.
З іншого боку, Ізраїль залишається вкрай стурбованим. Міністр закордонних справ Гідеон Саар закликав європейські держави негайно активувати механізм «snapback», заявивши, що «час для компромісів минув». Він попередив, що Ізраїль готовий відновити військові дії, якщо Іран почне відновлювати свої об’єкти або проявить ознаки переходу до військової ядерної програми. Ці заяви посилюють побоювання щодо можливого нового циклу насильства.
Для Ірану відновлення санкцій ООН означало б катастрофу для і без того ослабленої економіки, яка страждає від інфляції, девальвації ріалу і обмежень на експорт нафти. Більш того, Тегеран попередив, що в разі введення санкцій може розглянути можливість виходу з ДНЯО — крок, який кардинально змінив би глобальну ядерну динаміку і привів до нової хвилі міжнародної ізоляції.
Таким чином, зустріч у Стамбулі — це не просто спроба відновити діалог, а випробування на міцність всієї системи міжнародного контролю над ядерними програмами. Європейські держави стоять перед складним вибором: слідувати лінії США та Ізраїлю, ризикуючи остаточно розірвати останні нитки дипломатії, або піти на компроміс, визнавши, що односторонні дії та військовий тиск лише поглиблюють кризу.
Поки що переговори проходять в атмосфері обережності. Іран сподівається, що Є3 проявить незалежність і запропонує конструктивний шлях вперед, включаючи зняття санкцій, гарантії безпеки і визнання права на мирне використання атомної енергії. Європа, в свою чергу, прагне зберегти баланс між підтримкою союзників і необхідністю запобігти повномасштабному конфлікту на Близькому Сході.
У найближчі тижні результат цих переговорів може визначити, чи буде регіон рухатися до деескалації, чи вступить у нову фазу протистояння, де дипломатія поступається місцем силі, а ядерна програма стає не інструментом розвитку, а символом опору.
